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关于进一步规范厅委机关专家劳务费用开支和管理工作的通知(湘教办通【2020】10号)

湖南省教育厅办公室


湘教办通〔202010

关于进一步规范厅委机关 专家劳务费用开支和管理工作的通知

     厅委机关各处室、驻厅纪检监察组、直属各单位:

        为进一步规范机关劳务费用的开支与管理,根据国家和我省 有关财经法规和制度规定,参照省直其他厅局做法,结合我厅实 际,经厅党组会议研究决定,就有关事项进一步明确如下。

       

        一、实行分类管理 根据省级部门有关劳务费分类界定和我厅工作实际,将劳务 费分为专家评审费、专家咨询费、专家讲课费三类,按相应规定 进行管理。教育督导评估参照专家评审执行。

           

        二、执行核定标准 参照《湖南省政府采购项目评审劳务报酬管理办法》(湘财 购〔20179 号)、《湖南省省直机关培训费管理办法》(湘财行 20177 号)和《湖南省省直机关培训费管理办法有关问题的 解答》(湘财行〔201820 号)等相关文件规定,参考省直其 -1-他厅局做法,三类劳务费用标准分别为:

         

           1.专家评审费标准。封闭式评审按 600 /天标准执行。 非封闭式评审一天内完成工作的 600 /人,一天以上完成工作 的从第二天起按此标准的 50%执行。评审组组长增加 100 /天。 直接为上述工作服务的非本单位工作人员工作日非正常上班时 间、双休日或法定节假日加班(工作日非工作时间超过 4 小时按 半天计算),折合后可按 200 /天的标准计发劳务费用。

         

       网络评审参照上述标准按工作量折合后计发。

         

          2.专家咨询费标准。 时间不超过 3 小时()的,按 400 /人的标准计发。超过 3 个小时的,按 100 /(人.时)的标准增加。其中:不足 0.5 时的按 0.5 小时计算。超过 0.5 小时不足 1 小时的按 1 小时计算。


          3.专家讲课费标准。 讲课费(税后)执行以下标准:副高级技术职称专业人员每 学时最高不超过 500 元,正高级技术职称专业人员每学时最高不 超过 1000 元,院士、全国知名专家每学时一般不超过 1500 元。 讲课费按实际发生的学时计算,每半天最多按 4 学时计算。讲课 费发放的其他具体事项按湘财行〔201820 号执行。


       三、规范发放程序 。

         

          1.审批程序。各处室须在劳务(评审、咨询、讲课等)工作 开始前填报《湖南省教育厅机关专项工作经费预算支出审批单》, 履行相应审批程序后方可组织开展相关工作。

         

          2.发放程序。经办处室须在活动结束后 30 日内,填写完整 的《湖南省教育厅机关专家劳务费发放表》(附件 1)或《湖南 省教育厅机关专家讲课费(培训费)发放表》(附件 2),及时 到办公室财务科办理报账手续。劳务费原则上采取银行转账方式 支付到专家本人银行账户,按规定应缴纳的个人所得税由办公室 财务科统一代扣代缴。

       四、落实管理责任 。

         

         1.根据省委、省政府实行一般性支出预决算双控要求,调整 厅机关劳务开支项目及标准后,处室要牢固树立过“紧日子”思 想,精简评审项目,严格控制评审专家规模和评审天数,确保劳 务开支真实合规,业务工作精简高效,不得突破年度预算额度。

       

         2.遴选专家应优先从专家库中选择。没有专家库的,对常年 性评审和教育督导评估等,有关处室要逐渐建立和完善专家库; 临时性事务需要聘请专家的,专家的遴选要事先按程序报批。

       

         3.厅办公室财务科对劳务费审批手续不齐全,擅自发放或者 超范围、超标准、超预算发放专家劳务费的,一律不予报销。


       五、其他 。

         

         1.对机关处室开展的评审项目实行备案管理。《机关处室常 规评审项目一览表》见附件 3,每年初,处室须将本年度计划开 展的评审项目同时报厅人事处、厅财建处和驻厅纪检监察组备 案,未实行年度集中报备的评审项目原则上不得开展。确因工作 需要在计划外组织相关评审的,须按一事一议原则,经厅委主 -3-要领导审批后方可开展。

       

         2.公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员不得领取 评审费和专家咨询费,专家讲课费发放对象范围按湘财行〔201820 号)文件执行。

       

         3.按规定以政府购买服务形式向社会力量购买评审类服务 的,有关评审劳务费按照购买合同约定支付,不适用本通知规定。

       

         4.本办法自印发之日起执行,原《关于规范厅委机关劳务报 酬支付标准的通知》(湘教办通〔201283 号)废止。国家和 省相关规定若有新的变化,从其规定。直属各单位可依据有关政 策规定,参考本办法,结合单位实际制订相应的实施细则。


附件:

1. 湖南省教育厅机关专家劳务费发放表

2. 湖南省教育厅机关专家讲课费(培训费)审批表

3. 机关处室常规评审项目一览表



2020 年 9 28

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